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各地要坚持优先发展公共交通,吴敦义说

2019年12月10日 - 服务类型

据台湾媒体报道,强调选后要团结的国民党主席当选人吴敦义,昨天立刻展开请益之旅,拜会党主席候选人韩国瑜、潘维刚,今起将陆续拜会郝龙斌、詹启贤和洪秀柱等人;吴敦义强调,他成党主席已成定局,时间流逝,要抓住每一天,工作就从这一刻开始。

酝酿两年多的油气改革终于全面启动。5月21日,《经济参考报》记者获悉,近日中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,部署了八个方面的重点改革任务。全产业链万亿市场放开,油气企业混改和专业化重组加速。

5月22日,交通运输部对外发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见,进行为期两周的公开征求意见。

据报道,国民党主席选举结果出炉,外界观察,国民党是否能修补选举过程的裂缝。吴敦义丝毫不敢放松,昨天一早就前往韩国瑜总部表达敬意。韩国瑜说,吴敦义当选,深庆得人、名至实归,祝福吴敦义重新领导蓝军形成战力,强力监督民进党。到了下午,吴敦义又拜会潘维刚。

“中共中央、国务院联合下发油气改革方案,足见重要性之高,改革涉及全产业链,且与国有企业混改一脉相承,为民营企业深度参与油气勘探开发、管网投资、油气进口创造条件。”华创证券能源电力分析师王秀强在接受《经济参考报》记者采访时表示。据华泰证券分析报告测算,全产业链放开的市场规模将有万亿。

科学定位 鼓励发展

除了拜会其他候选人外,吴敦义说,前立法机构负责人王金平在党服务多年,且有贡献,且有许多好朋友,他都非常尊重,例如前主席吴伯雄、连战、马英九等,都一定会去拜会。

《意见》列出的首要任务是完善并有序放开油气勘查开采体制。事实上,这方面的改革试点已在加速推进。据了解,继2015年10月国内油气上游领域首次通过招标向社会公开出让勘查开采权后,今年第二批共29个区块的招标工作也渐近。“上游引入民资激活市场,民营油服将崛起。”华泰证券分析报告指出。

互联网租赁自行车是分时租赁营运非机动车,是移动互联网和租赁自行车融合发展的新型服务模式,是城市绿色交通系统的组成部分,是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的重要方式。

至于亲民党主席宋楚瑜是否在请益之列,吴敦义说,党内先处理,也会试着了解亲民党对国民党的感觉,时代在变,想法与做法要做适度调整。

中游的改革重点则是管网独立。《意见》提出,分步推进国有大型油气企业干线管道独立,实现管输和销售分开,完善油气管网公平接入机制,油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放。“这一改革目的是打破油气管输一家独大的格局,预计将会组建国有控制、多主体的油气管网公司。”王秀强称。华泰证券分析报告也指出,直接推行管网独立阻力较大,管网分离可选用混改模式,民营企业有望分享千亿市场。

《指导意见》明确,城市人民政府是互联网租赁自行车管理的责任主体,应坚持“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则鼓励和规范发展。各地要坚持优先发展公共交通,结合城市特点做好慢行交通规划,统筹发展互联网租赁自行车,但不鼓励发展互联网租赁电动自行车。

寻求连任失利的洪秀柱,选后动态受到注目,洪秀柱幕僚强调,洪秀柱不会背离党,更不会离开国民党另外组党,分裂说更是完全不可能。

此外,《意见》鼓励具备条件的油气企业发展股权多元化和多种形式的混合所有制,推进国有油气企业专业化重组整合。“油气企业混改和专业化重组加速,预计会率先在资源地区推进混改试点,而支持工程技术、工程建设和装备制造等业务进行专业化重组,此举有利于油气公司主辅分离,辅业重组有利于提升相关板块竞争力和市场影响,重组上市预期增强。”王秀强表示。

有序投放 合理布局

请假参选党主席的洪秀柱,今天应该就会到党中央,并有正式公开行程。对于下一步规划,幕僚表示,洪秀柱最在意要帮国民党营造赢的气势,同时让年轻人有更好的未来发挥空间。据了解,洪秀柱已筹组基金会,未来应会以基金会或进一步成工作室的方式,继续为国民党奋斗,不会从政治上消失。至于未来是否参选,目前言之过早。

针对车辆投放问题,《指导意见》要求各城市根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位,研究建立车辆投放机制,引导运营企业合理有序投放车辆。

吴敦义将在周二下午前往党中央,与洪秀柱会面。媒体询问,是否邀请洪秀柱等其他候选人到党服务,吴敦义说,当过党主席的不可能回锅再到党中央服务,当过主席的,称呼只有前主席、荣誉主席。至于其他候选人,要看其意愿与党部需求。

为解决行车和乱停乱放问题,《指导意见》要求,各城市要合理布局自行车交通网络和停车设施,推进自行车道建设,规范停车点位设置。对不适宜停放的区域和路段可制定负面清单实行禁停管理,对城市重点场所应当施划配套的自行车停车点位。

谈到党务规划,吴敦义指出,不论三个月后接主席,或是提早,工作就从这一刻开始,他会提早和党部相关部门在交接前,对一些事情做好准备工作。

明确企业主体责任 鼓励免押金提供服务

至于交接小组成员名单,吴敦义说,“主要是我”,他当过党秘书长,“没有我陌生的业务。”

《指导意见》要求运营企业加强线上线下服务能力建设,合理配备线下服务团队,加强车辆调度、停放和维护管理。要求实行用户实名制注册、使用,禁止向未满12岁的儿童提供服务,为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险等,并要求推广运用电子围栏等技术。

《指导意见》鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。企业对用户收取押金、预付资金的,应实施专款专用,接受监管,建立完善用户押金退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。

引导安全文明用车 加强信用管理

《指导意见》提出,要引导用户安全文明用车,加强对互联网租赁自行车使用规范和安全文明骑行的宣传教育。加强信用管理,建立企业和用户信用基础数据库,对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录,建立守信激励和失信惩戒机制。

《指导意见》鼓励公众共同参与治理,形成企业主体、政府监管、多方参与的社会治理体系。加大消费者权益保护,防范向消费者转嫁经营风险等行为。

公众反馈意见的三种方式

1.登录交通运输部网站(网址:http://www.mot.gov.cn)进入首页“互动”栏目“意见征集”项。

2.电子信箱:bike@mot.gov.cn。

3.通信地址:北京市东城区建国门内大街11号交通运输部运输服务司城乡客运管理处。

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