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两国在南海问题上存在巨大分歧,暴露出烟花爆竹安全生产形势依然十分严峻

2019年12月15日 - 新事件

据国务院安委办网站消息,对于近期的两起烟花爆竹事故,安委办表示。

中国外交部发言人陆慷23日在例行记者会上称,中国和菲律宾之间只要保持解决问题的政治意愿,两国关系就没有过不去的坎,中方已多次表示欢迎菲律宾总统早日访华。

2016年初开张运营的亚洲基础设施投资银行总部大楼“花落”何处一直备受关注。23日,答案终于揭晓——亚投行总部大楼在北京奥林匹克公园中心区奠基,标志着亚投行总部正式落户北京。

2016年9月8日19时50分左右,江西省宜春市万载县潭埠镇彩天烟花制造有限公司晟泰分厂亮珠生产线发生一起燃爆事故,造成2人死亡、1人受伤。

有记者问,据菲律宾方面消息,菲律宾总统杜特尔特可能于10月中旬访华,是否属实,能否实现两国领导人会谈?两国在南海问题上存在巨大分歧,如果能实现领导人会谈,对中方而言有何意义?

据介绍,北京奥林匹克公园中心区B27-2地块将成为亚投行的总部地址。自今年1月正式运营后,亚投行一直在位于北京金融街的临时总部办公。

9月20日17时30分左右,湖南省郴州市宜章县一六镇栏杆岭村一处山上养鸡场内,一非法生产硝纸(供当地企业违规生产同时引爆多个爆竹的涂有烟火药的纸片,属违禁爆炸物品)的作坊发生爆炸,造成6人死亡。

陆慷表示,中方已多次表示欢迎杜特尔特总统早日访华。中方期待他早日成行。双方正就此保持密切沟通。

“总部大楼及早建成并投入使用,将为亚投行员工提供更加良好的办公环境,为亚投行拓展业务及长远发展奠定坚实基础,希望将亚投行总部大楼打造成一座现代化、节能环保、地标式的百年建筑。”亚投行首届理事会主席、中国财政部部长楼继伟表示。

上述2起事故暴露出:烟花爆竹生产企业安全生产基础设施不达标,“三超一改”等违法违规生产作业问题依然突出,部分地方人民政府及其监管部门复产验收工作不认真、不细致,验收流于形式;一些人员法律意识和安全意识淡薄,非法组织生产违禁爆炸物品;个别地方人民政府打击非法生产行为不利,易制爆危险化学品流向管控存在严重漏洞;个别烟花爆竹生产企业违规购买非法生产的爆炸物品并生产违禁产品。

关于中菲在南海问题上存在的分歧,陆慷则表示,任何两个国家间可能都会有这样或那样的分歧。至于是不是一个“巨大分歧”,中方曾经说过,中菲之间只要保持解决问题的政治意愿,两国关系就没有过不去的坎。

按照亚投行奉行的精干、廉洁、绿色的核心理念要求,并结合亚投行近期和长远办公需求,北京市与亚投行前期开展了建筑设计方案国际征集活动,经过多轮比选、专家评审,最终确定了方案。未来三至四年内,将按照统筹规划、总体设计、一步到位的原则进行建设并分期提供给亚投行使用。

当前,烟花爆竹生产刚刚进入旺季,重点地区就连续发生事故,暴露出烟花爆竹安全生产形势依然十分严峻。为深刻吸取上述两起事故教训,举一反三,扎实做好烟花爆竹旺季安全监管工作,严防类似事故再次发生,现就有关工作提出如下要求:

另有记者问,中国邀请菲律宾等国通过双边对话解决争议,但同时中国军队又在南海搞此类演习。中方这两种举动是互补的还是矛盾的?

北京市市长王安顺说,建设一座设计先进、功能完善的办公场所,有利于彰显亚投行作为重要多边开发机构的国际形象,也有利于提升北京作为国际交往中心的城市核心功能。北京市将继续为亚投行总部的顺利运行提供保障,争取总部办公楼早日交付使用。

一、全面强化烟花爆竹生产经营旺季安全监管工作。各地区要认真贯彻落实《国家安全监管总局办公厅关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知》,结合当地烟花爆竹旺季安全生产特点,尽快完善制定并落实本地区旺季安全监管工作实施方案,细化工作措施,落实监管责任,持续深入开展烟花爆竹生产企业分包转包等违法违规行为专项整治、关闭烟花爆竹生产企业遗留危险性废弃物排查清理、加强黑火药生产企业安全管理、烟花爆竹生产企业“三库”达标建设等安全监管重点工作,全面排查整治存在的隐患和突出问题。

陆慷表示,中国在自己的领海等水域,或者在国际法允许的水域举行演习,都是无可争议的。他重申,中方还是主张按照“双轨思路”与东盟国家妥善处理南海问题。这是中国和南海周边国家已经达成的共识。中方也希望所有的域外国家能够尊重中国和东盟国家达成的这一共识。

亚投行行长金立群说,亚投行总部落户北京,体现了所有创始成员国对中国政府和对北京市的信任与支持,对进一步改善首都城市面貌,提升城市品位,促进首都产业结构转型升级,将起到积极的推动作用。

二、切实做好烟花爆竹生产企业复产验收和复产后安全监管工作。各地区要进一步增强做好烟花爆竹生产企业复产验收的责任感、紧迫感,敢于担当、严格要求、狠抓落实。要严把复产验收关,对不符合复产条件的企业,一律不得恢复生产。对复产验收工作开展不力、存在失职的,要严肃问责。企业复产后,要加强日常监管和执法检查,严禁“三超一改”行为,严禁生产超标违禁产品或者在产品上加装超标违禁部件,严禁收购非法生产经营的烟花爆竹、含药半成品或者违禁产品。对存在违法违规行为的企业,要依法给予处罚直至吊销安全生产许可证。

“我们相信,亚投行总部大楼完工后,将会成为北京市的新地标,并为亚投行百年发展奠定坚实基础。”金立群说。

三、进一步强化打击非法生产经营行为。严厉打击非法生产经营行为是烟花爆竹防范和遏制重特大事故工作的重要内容。各地区要高度重视烟花爆竹“打非”工作,落实工作责任,制定有效的工作措施办法,不断提高“打非”工作实效。一是立即组织开展全面排查检查,重点检查偏僻地区的养殖场、闲置厂房、行政区域交界地带等可能从事非法生产、储存、销售烟花爆竹的场所,及时发现并坚决查处取缔各类非法违法生产经营行为。二是强化社会监督,在当地主流媒体公布举报电话,落实举报奖励制度,加大奖励力度,充分发动广大人民群众积极举报各类非法违法行为,构建全民参与、群防群治的工作格局。三是依法加大处罚力度和责任追究。对参与非法违法生产经营行为的烟花爆竹生产经营单位,依法从严从重处罚,情节严重的,要吊销相关许可证;对非法生产经营行为构成犯罪的人员,要移交司法机关依法追究刑事责任;对不认真开展排查,对群众举报、日常检查发现非法生产经营没有采取有效措施予以查处,致使非法生产经营行为长期存在的,对县乡两级人民政府主要负责人以及相关责任人,依法依规给予行政处分。

四、严格易制爆危险化学品流向管控。危险化学品生产、使用、经营企业和民用爆炸物品生产企业必须凭相关许可证购买易制爆危险化学品;危险化学品生产企业、经营企业销售易制爆危险化学品,必须查验购买单位相关证明,并如实记录购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买易制爆危险化学品的品种、数量、用途;严禁向不具备相应资质的单位或者个人出售易制爆危险化学品。易制爆危险化学品流向信息依法报送公安机关备案。依法严肃查处违法生产、销售、购买、储存、使用易制爆危险化学品行为,全力维护人民群众生命安全。

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