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不得擅自扩大不适用无理由退货商品的范围,黄志光、韦宁贤还违反廉洁纪律

2019年12月16日 - 服务类型

新华社北京8月5日电题国家工商总局5日公布了消费者权益保护法实施条例,有望更加给力地保护消费者合法权益。

中新社南宁8月5日电
广西壮族自治区纪委5日晚间通报,中共贵港市委原常委、贵港市政府原常务副市长黄志光,中共桂平市委原书记杨评防,广西区公安厅原副巡视员韦宁贤,三人因涉嫌严重违纪,被开除党籍。其中,黄志光与杨评防的公职被开除,韦宁贤的退休待遇被取消。

中新网南京8月5日电江苏东台一企业生产的随车起重机,在作业时机臂发生倾翻坠落,导致操作员死亡。5日,记者了解到,相关机构对肇事起重机作出质量技术分析,该起重机设计规范为过期标准,性能和质量不合格。

征求意见稿共八章,七十条,包括总则、消费者权利和经营者义务的一般规定和特别规定、消费者权益的行政保护和社会保护、消费争议的解决、法律责任、附则。记者第一时间梳理了征求意见稿的几大亮点。

据悉,黄志光、杨评防、韦宁贤三人此前均为副厅级官员。中共广西壮族自治区纪律检查委员会曾于2016年2月和4月分别通报三人因涉嫌严重违纪,接受组织调查。

起重机机臂坠落致女操作工死亡

保护消费者无理由退货权益

经中共广西壮族自治区纪律检查委员会查明,黄志光、杨评防、韦宁贤三人均违反生活纪律,与他人保持不正当性关系,造成不良影响;利用职务上的便利,为他人谋取利益并收受财物。特别是在中共十八大之后,三人仍不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,涉嫌犯罪。

2016年4月1日下午,江苏东台的金亚芹操作一台随车起重机,将小区化粪池水泥构件从起重机车厢卸至地面。机臂突然从上方坠落砸到金亚芹,致使其臂部、头部受伤,后经抢救无效死亡。

2014年3月15日施行的新消法的亮点之一是支持网购七日无理由退货。征求意见稿提出,经营者除依照新消法第二十五条规定外,不得擅自扩大不适用无理由退货商品的范围。

此外,调查显示,黄志光、韦宁贤还违反廉洁纪律,与他人合伙经商办企业。

“女儿才30多岁,家里人都无法接受。”金亚芹的父亲金增官说,女儿持有从业资格证书,能熟练操作随车起重机,事故应该是随车起重机的质量问题导致。

但对拆封后易导致商品性质改变、影响人身安全或者生命健康的,一经激活或者试用后价值贬损较大的,销售时已明示的临近保质期或有瑕疵的商品等三类商品,经消费者购买时确认,可以不适用七日无理由退货规定。但未经消费者确认的,经营者不得拒绝七日无理由退货。

特别是韦宁贤,不仅违反政治纪律,与他人订立攻守同盟,转移、隐匿证据,对抗组织审查;违反工作纪律,违规同意预付工程款及出借公款;还违反国家法律法规,诬告陷害他人,涉嫌诬告陷害他人罪。

为了给女儿的死亡讨个说法,金增官对“夺命”起重机进行了研究。他发现,在女儿购买的这台起重机的相关资料中,竟然没有产品合格证,只有一张发动机合格证。此外,该起重机的生产企业东台市富康机械有限公司,在2007年获得特种设备许可证,但2014年国家质检总局将随车起重机从起重机械目录中取消了,其相对应的许可证也同时失效。

消费者退货时,商家一般都会要求商品完好,这该如何界定?

通报称,黄志光、杨评防、韦宁贤三人,身为党员领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律。根据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中共广西壮族自治区纪律检查委员会审议并报中共广西壮族自治区委员会批准,决定给予三人开除党籍处分,对黄志光、杨评防开除公职,取消韦宁贤退休待遇。

图纸与实物不符设计规范过期

征求意见稿提出,商品能够保持原有品质、功能,包括商品本身、配件、商标标识、使用说明书等齐全的,视为商品完好。消费者基于查验需要而打开商品包装,或者为确认商品的品质、功能而进行合理的调试不影响商品的完好。

另外,黄志光、韦宁贤的违纪所得被收缴。三人涉嫌犯罪问题及线索目前已移送司法机关依法处理。

为了给此次事故定性,受东台市市场监督管理局委托,江苏省特种设备安全监督检验研究院盐城分院专家组,经现场勘察、调查取证后,作出了《东台市“4.1”随车起重机事故质量技术分析报告》。

强化消费者个人信息保护

报告显示,该随车起重机在制造许可范围和有效期之内,制造单位提供的出厂检验报告无检验结论和检验专用章,设计规范为过期标准,未提供有效的整机产品合格证。起重臂基本臂根部与固定回转机构连接销轴无加工后的合格检验记录、图纸尺寸与现场实物尺寸不相符。

个人信息安全是很多消费者担忧的问题。征求意见稿明确,经营者收集、使用消费者个人信息应当遵循合法、必要、正当的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围并征得消费者同意,不得收集与经营业务无关的信息或采取不正当方式收集信息。

“2014年随车起重机从目录取消后,该产品就成为一般工业产品,企业不再需要特种设备许可证,可以继续生产。”东台市市场监督管理局副局长郁日升说,企业虽然不需要许可证,但是制造、销售的随车起重机必须出具产品合格证。

经营者及其工作人员不得泄露、篡改、毁损其收集的消费者个人信息;未经消费者同意,不得向他人提供消费者个人信息。但是,经过处理无法识别特定消费者且不能复原的除外。

对于当时为何没有发现该起重机无合格证问题,郁日升称,产品合格证是由企业随产品一起交给消费者,市场监督局负责对产品抽检,发现问题会要求整改。

同时,征求意见稿还提出,未经消费者明确同意或请求,经营者不得向其发送商业性电子信息或者拨打商业性推销电话。

官方:企业已整改,可生产销售

加大预付款消费保护力度

“现在这家企业还在生产随车起重机,产品还在市场上销售。”金增官将自己发现的系列问题,反映给相关主管部门。

针对预付卡领域商家关门跑路等乱象,征求意见稿提出经营者决定停业、歇业或者服务场所迁移的,应当提前三十日告知消费者。消费者有权选择解除协议。经营者应当退回预付款并承担预付款的利息、办理预付款业务时消费者支付的合理费用。对退款计算方式无约定的,按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。

记者以购车名义联系了东台市富康机械有限公司,工作人员称,企业主要生产流动式起重机和随车起重机,“随车吊我们卖得很多,需要的可以来厂里看看。”

涉及发行预付卡的,经营者发行多用途商业预付卡的,应当取得人民银行的支付业务许可,并依照国家规定办理,设立预付资金专用账户,遵守客户备付金存管规定。发行单用途商业预付卡的,应当向消费者明示兑付风险。

东台市市场监督管理局副局长郁日升说,事发后,该局立即组织执法人员并邀请相关专家到该企业开展了专项检查,在检查中也发现企业存在的一些问题,并要求企业立即整改到位。但他未透露具体存在什么问题,“目前企业已经全部整改到位,符合规范,相关手续齐全,是可以进行生产销售的。”

此外,征求意见稿还对金融、快递、物业、生活美容、培训等服务领域进行了特别规定,并明确了消费者协会的公益性职责。

据了解,目前,东台市已成立事故调查组,对该事件仍在进一步调查。

各界人士可以在9月5日之前登录工商总局官网或通过电子邮件至
12315@saic.gov.cn等方式提出意见。

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