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国家食药监总局发布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》,不少台商对出席活动

2019年12月18日 - 联系我们

8日上午,国家食药监总局发布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》,明确我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方均实行注册管理,并严格限定申请人资质条件,每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方。据了解,《办法》将于2016年10月1日起正式施行。

中国台湾网6月8日讯
民进党执政后,首个端午节台商联谊会将于8日晚登场,台湾地区领导人蔡英文也将在晚宴与台商会面。据台湾《旺报》报道,因两岸情势变化影响整体氛围,不少台商对出席活动“兴趣缺缺”,甚至串连不出席。有台商私下抱怨,蔡当局上任至今,皆未与台商沟通,且海基会人事未明,就算台商想沟通也对话无门。台商期盼蔡当局能稳住两岸关系,让两岸经贸发展不致中断。

中新社香港6月7日电香港特别行政区立法会秘书处7日发表最新一份《研究简报》称,香港的整体失业率在2016年年初升至3.4%,是两年来新高。

国家食药监总局副局长滕佳材表示,我国一直高度重视婴幼儿配方乳粉质量安全。近年来,按照国务院关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的部署安排,食品药品监管部门坚持“四个最严”,采取一系列措施严格监管。我国婴幼儿配方乳粉市场需求大、行业发展迅速,但发展时间短。

台企联荣誉会长张汉文7日受访表示,520至今,蔡当局从未找台商座谈或见面,可说毫无互动。他直言许多台商都处于“观望”状态,看看蔡当局在两岸关系上到底有什么政策,今年台商的参加意愿,确实受到两岸政治氛围影响。他自己也因人在加拿大不会出席。

这份主题为“人力调整为香港带来的挑战”的《研究简报》指出,稳定的就业市场对民生及社会安定,最为重要。香港由于零售业、饮食与酒店业及建造业的业务表现疲弱,短期就业前景仍需审慎,较低技术职位预计将面对更大的人力市场调整压力。

据他介绍,目前我国103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方,个别企业甚至有180余个配方。婴幼儿配方乳粉配方过多、过滥,配方制定随意、更换频繁等问题突出,存在一定质量安全风险隐患,造成消费者选择困难。按照新修订食品安全法要求,在广泛征求意见基础上,2016年6月6日,国家食品药品监督管理总局颁布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》。

张汉文表示,蔡当局520就职就没有邀请台企联,许多台商都“心里有数”,过去台商与海基会有许多管道。但蔡当局上任后,海基会董事长人选至今仍难产。他直言大环境让台商感觉“捉摸不定”,就算台商想主动沟通,也连个对话管道都没有。

该简报介绍称,在工作日趋零散的情况下,香港的临时雇员、兼职雇员及自雇人士总数于2015年约为52.4万名,较1999年上升40%。弹性工作人口普遍较长期雇员面对较大的失业风险、较少的法定雇佣权益及较低的工作收入。

据了解,《办法》共6章49条,将于2016年10月1日起施行。婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理,将进一步督促企业科学研发设计配方,提高婴幼儿配方乳粉生产企业研发能力、生产能力、检验能力要求,确保婴幼儿配方乳粉质量安全。

台企联发言人叶惠德受访表示,今年台商参与端午节联谊的情况确实没有过去那么“热情”,主因还是两岸陷入紧张僵局,气氛不如过去。他透露也有部分地方台协也私下建议,那就干脆不要回去了。

在1994-2015年期间,香港持有学位人士在整体工作人口中的比重由9%上升至29%,但当中仅有少于半数的新增大学毕业生可以从事最上层的管理及专业工作。

一是设立注册门槛,提高生产要求。参照药品管理,明确我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方均实行注册管理,并严格限定申请人资质条件。只有具备相应的研发能力、生产能力、检验能力,符合粉状婴幼儿配方食品良好生产规范要求,实施危害分析与关键控制点体系,对出厂产品按照有关法律法规和婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准规定的项目实施逐批检验的婴幼儿配方乳粉生产企业才能申请产品配方注册。

不过叶惠德也指出,海基会这一周来非常密集的打电话邀约,因此他估计光看出席人数,也许不会少,但“量是一回事,质又是另一回事”;据了解,有不少重量级的台商会长,已拟派特助出席代打。

由于香港本地经济结构转型至知识型活动的进展缓慢,高端职位的创造速度未能配合人力供应,更多学位持有人需要从事较低技术要求的工作,不可避免导致其工资出现明显落差,部分持有学位的年轻人或会由此对事业前景感到失望。同时,经济增长放缓对香港年轻一代的事业发展和社会流动,均有一定影响。

二是限制配方数量,让群众明白消费。国内许多企业采取“类似配方、不同品牌、加大宣传、扩大市场”的销售策略,即简单把一个配方的组成成分及含量略作改变形成多个“新配方”,生产不同产品不同品牌,然后在不同渠道销售,通过夸大宣传误导消费者购买,造成消费者选择困难。《办法》要求每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方,旨在通过限制企业配方数,减少企业恶意竞争,树立优质国产品牌,让群众看得清楚,买得明白,真正得到实惠。为优化企业产能、满足市场需要,《办法》允许同一集团公司全资子公司可使用集团公司内另一全资子公司已经注册的产品配方。

张汉文表示,台商在大陆打拼,两岸关系发展真的很重要。希望两边不要有任何冲突,这么多年来好不容易建立的两岸成果可以维持。他认为当前许多交流停摆,对台商的发展,也将或多或少受到影响。

香港特区立法会秘书处《研究简报》认为,创业是推动经济增长及创造职位的主要动力,但雇主在香港本地工作人口中所占的比例,在过去20年间几近减半,2015年更跌至仅3%;而34岁及以下年轻人在香港本地雇主中的比重,更在1991-2015年间由25%缩减至9%。香港本地雇主人数萎缩,可归因于制造业及贸易行业的机遇减退、冒险精神减弱、物业租金高企以及融资限制所致。

三是规范标签标识,解决宣传乱象。《办法》要求申请人申请注册时一并提交标签和说明书样稿及标签、说明书中声称的说明、证明材料,并对标签和说明书表述要求作出细致规定。如,对产品中声称生乳、原料乳粉等原料来源的,要求如实标明具体来源地或者来源国,不允许使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”等模糊信息;不允许在标签和说明书中明示或者暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道”等;不允许以“不添加”“不含有”“零添加”等字样,强调未使用或不含有按照食品安全标准不应当在产品配方中含有或使用的物质;不允许标注虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的内容;不允许标注与产品配方注册的内容不一致的声称等。

另有台商透露,过去端午台商联谊活动,多的时候有高达400多人参加,少的时后也有300多人共襄盛举。但现在两岸情势冷,影响回台意愿,更重要的就是海基会“大家长”迟迟未定案,大大减少回台意愿。台商不愿回台,某种程度是向蔡当局抗议不重视两岸。这次联谊有可能是台商参加人数最少的一次。

四是明确监管要求与申请人法律责任。按照“四个最严”的要求,细化不予延期注册、撤销注册、注销注册等多种情形和相关罚则,以政策制度倒逼企业提升质量安全保障能力,加强管理,严格落实主体责任,将婴幼儿配方乳粉质量安全的风险隐患降至最低。

《办法》的出台将提升婴幼儿配方乳粉行业准入门槛,配方、品牌乱象将有较大改善,品牌集中度进一步提升,市场竞争环境更加趋于良性,有利于形成中国婴幼儿配方乳粉行业健康发展的新格局。

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