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河北省社科联《智库的建言》一书正式出版发行,中国东北地区发展报告.》发布会在哈尔滨市召开

2020年2月5日 - 联系我们
河北省社科联《智库的建言》一书正式出版发行,中国东北地区发展报告.》发布会在哈尔滨市召开

2016年1月19日,由黑龙江省社会科学院、辽宁社会科学院、吉林省社会科学院、内蒙古社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《东北蓝皮书:中国东北地区发展报告.》发布会在哈尔滨市召开。

2016年1月19日,由黑龙江省社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《黑龙江蓝皮书:黑龙江经济发展报告.
》 《黑龙江蓝皮书:黑龙江社会发展报告.

近日,河北省社科联主编的《智库的建言》一书由河北人民出版社正式公开出版发行。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展提供了参考咨询和决策依据。

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我院召开2016年《东北蓝皮书》发布会

我院召开2016年《黑龙江蓝皮书》发布会

河北省社科联《智库的建言》一书正式出版发行

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2016年1月19日,由黑龙江省社会科学院、辽宁社会科学院、吉林省社会科学院、内蒙古社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《东北蓝皮书:中国东北地区发展报告》发布会在哈尔滨市召开。

2016年1月19日,由黑龙江省社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《黑龙江蓝皮书:黑龙江经济发展报告》《黑龙江蓝皮书:黑龙江社会发展报告》《黑龙江住房和城乡建设发展报告》发布会在哈尔滨市召开。

近日,河北省社科联主编的《智库的建言》一书由河北人民出版社正式公开出版发行。

东北蓝皮书

黑龙江蓝皮书•社会

该书序言指出:当前,河北正处在协同发展、转型发展、创新发展的紧要关口。既面临全国“三期叠加”的普遍矛盾,又面临结构性矛盾突出、大气污染严重的特殊问题,适应新常态压力更大、任务更重。但是,河北的发展也遇到了千载难逢的好机会。在习近平总书记的亲切关怀下,党中央从新时期国家发展的新高度,从实现中国梦的新要求,提出实施京津冀协同发展的大战略,制定了《京津冀协同发展纲要》。京津冀协同发展得民心、顺民意,但更需要我们勤劳奋斗。如何抓住用好机遇,主动奋发作为,奋力建设经济强省、美丽河北,迫切需要社会科学提供更多更好的理论支撑和智力支持。近年来,省社科联及其学术委员会和三个专业委员会聚焦我省发展的重点任务,深入分析各种问题的成因,研究解决问题的路径方法,形成了一批比较有价值的研究报告。这是社科联在新形势下主动发挥智库作用,服务河北改革发展要务的一次积极探索和有益尝试。

东北蓝皮书以黑龙江、辽宁、吉林和内蒙古四省区社会科学院从事经济学、社会学、文化学、政治学以及国际问题和农村问题研究的科研人员为主,经过深入调查研究后撰写而成。

2016年黑龙江社会发展报告继续以千份随机抽样民意问卷调查和专题研究为依据,从社会学的视角客观地描述了2015年黑龙江省居民生活、就业、住房、医疗、社会保障、人口与环境、科技创新等诸多方面的现状和问题,对2015年黑龙江省社会形势、政府工作绩效以及社会心态状况和政府廉政建设情况进行了主观评价。

该书是河北省社科联在三个专业委员会组织开展的“2015年集中调研与献策”活动中收到的调研献策成果编印而成。收录的调研文章涵盖了我省政治、经济、文化、社会、环保、法治、教育及社会各个方面,对策建议聚焦京津冀协同发展、转型升级、精准扶贫与两创、绿色产业、依法治国与社会建设等关键问题,既深入分析了问题的成因,又找出了出问题症结,既有理论层面的深入思考,又作出了有益回答,贴近河北实际,提出的建议具有一定的科学性、建设性、针对性和可行性。该书出版后,为确保这些调研成果的转化应用,河北省社科联将该书分别及时寄送给党委政府、各有关厅局、企事业单位、科研院所等机构,以便提供科研参考和决策咨询依据,得到了业界和学界的广泛好评,许多建议或论点引起了决策部门的重视和转化应用。

报告指出,虽然东北地区经济延续了2014年以来的放缓态势,但经济增速均出现回升态势,规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入增速等指标开始回升或降幅收窄,总体上已经开始向好的方向转变。

报告指出:2015年,黑龙江省主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,狠抓改革攻坚,社会领域发展呈现出从注重速度增长向注重质量提升转变的态势。体现社会发展质量的收入消费结构、就业结构、收入分配结构、公共财政支出结构、社会保障水平、生态环境质量以及民生舆情评价等,都出现总体面持续向好的态势,整体社会形势呈现七大亮点:收入分配持续调节,城乡居民收支差距逐步缩小;“六大领域”发力改革,简政放权转变职能成效显著;社会保障实现模式创新,多层次保障水平不断提升;公共财政支出保持较快增长,向民生倾斜的力度加大;科技助推发展取得实质突破,大众创新创业获得新平台;生态环境持续改善,自然资源得到有效保护;公众对政府工作评价走高,社会舆情态势持续向好。

为进一步引导全省广大社会科学工作者积极投身到全省正在开展的解放思想大讨论中,围绕“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”献计献策,为建设
“经济强省、美丽河北”贡献聪明才智,促进成果转化。省社科联从该书中精选出了13篇对策建议,按照京津冀协同发展问题、产业结构转型问题、法治河北建设问题、建设美丽河北问题四个专题的形式辑印成《优秀成果专报》报送省领导,得到了多位省领导的肯定性批转,为加速推进河北全面深化改革,创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展提供了参考咨询和决策依据

报告指出,在东北地区工业增速下滑的情况下,服务业对经济增长的拉动作用明显增强,服务业的平稳增长促进了产业结构的优化升级。与此同时,东北地区在经济下行、整体公共财政预算支出下降的情况下,与居民生活相关的各项支出保持了增长。为破除体制机制障碍,尽快形成同市场对接、充满内在活力的发展环境,东北地区政府还针对行政审批手续烦琐,管理部门服务意识不到位等问题,着力简政放权、优化营商环境。

2015年社会发展凸显的主要问题和矛盾表现在:一是简政放权改革机制不完善,优化发展环境尚有差距;二是人口发展结构性矛盾凸显,“三大因素”制约经济社会发展;三是城镇化发展动力减弱,可持续发展遭遇“五大困境”;四是城乡居民收入增速放缓,与全国收入差距呈拉大趋势;五是舆情焦聚“三大民生问题”,医患纠纷首次引发公众关注。

东北地区曾经是全国的能源、重工业和农业基地,发展面临困境的原因是多方面的。具体来讲,一是产业结构不够合理,产业结构偏向于资源型企业以及重化工业;在产业链上的位置靠前,“原”字号、“初”字号产品居多;产业类别偏“重”,产业链条靠“前”。二是民营经济发展缓慢,目前,辽宁省的国有经济占比超过30%,吉林省超过40%,黑龙江省超过50%,均远远高出全国平均水平;同东南沿海省份相比,东北地区民营经济严重滞后,截至2014年底,东北地区民营经济比重最高的辽宁省也只有69.7%,且民营企业与国有企业之间大多是生产经营上的依附关系和体制上的“寄生”关系,真正意义上的混合所有制关系尚未形成。三是人口红利不断流失,2014年辽宁省、吉林省、黑龙江省的出生率分别为6.49‰、6.62‰和6.86‰,大幅低于全国12.37‰的平均水平;辽宁省、吉林省、黑龙江省的人口自然增长率分别为0.26‰、0.4‰和0.78‰,大幅低于全国5.21‰的平均水平。四是自主创新能力偏弱,2013年全国研发经费投入与国内生产总值的比值首次突破2%,达到2.08%,而同期辽宁省、吉林省和黑龙江省分别仅为1.65%、0.92%和1.15%,与北京、上海、江苏和广东的6.08%、3.6%、2.51%和2.32%相比存在着明显差距。五是体制改革有待深化,从总体上看,东北地区体制改革仍然落后于经济转轨的进程,政府职能转变力度还不适应市场经济发展要求,在政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系上,一系列深层次的矛盾仍待破解。

针对上述问题,本报告结合黑龙江实际提出了具体的政策建议:推进“五化”加速简政放权改革,督评结合建立第三方评估长效机制;增强造血功能实现资源城市转型,以创业带就业减缓人才外流;依靠创新驱动促进垦区产业升级,以非农化、市民化提升城镇化质量;精准扶贫攻坚补齐收入差距短板,整合社保资源优化运行环境。

报告对东北地区经济发展前景进行了展望,预计2015年全年,东北地区经济增速整体上将处在5.5%上下,其中黑龙江省有望实现6%的增速,吉林省有望实现6.5%的增速,辽宁省有望实现4%的增速。

报告认为,要进一步促进东北地区经济社会平稳较快发展,应在经济结构优化升级、体制机制创新、发展现代化大农业、对外开放合作、生态文明建设、保障社会民生等方面多下功夫。

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