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以及两大领域在融合中产生的新产业、新业态和新模式,形式主义产生的思想根源

2020年2月5日 - 服务类型

党的十八大以来,我们党深入开展了反“四风”工作,取得了明显成效。但“四风”问题尚未得到根治,其中,形式主义、官僚主义问题在一些地方一些部门一些单位还依然严重地存在着。形式主义产生的根源当前,在我们的政治生活中之所以产生和存在形式主义是有着多种原因的,既有主观方面、个人方面的原因,也有客观方面、社会方面原因

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布按照规划纲要,粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区

促进四川文化旅游融合发展的思考随着文化和旅游资源的不断整合,2018年四川实现旅游总收入10112.75亿元,同比增长13.3%,旅游业迈入“万亿级”产业集群。文化旅游是指文化与旅游两大领域的并集,以及两大领域在融合中产生的新产业、新业态和新模式。文化旅游融合发展

党的十八大以来,我们党深入开展了反“四风”工作,取得了明显成效。但“四风”问题尚未得到根治,其中,形式主义、官僚主义问题在一些地方一些部门一些单位还依然严重地存在着。形式主义、官僚主义作风,贻误工作、劳民伤财,严重背离党的宗旨,严重影响党群干群关系,严重影响党和政府的形象和公信力,是党的大敌、人民的公敌,必须坚决予以斗争和防治。为此,近一时期,我们党全面启动了集中整治形式主义、官僚主义工作。要使集中整治工作取得实效,要想根治形式主义和官僚主义,我们必须深入分析形式主义和官僚主义产生的根源,并积极寻找根治对策。

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布,把大湾区建设推向了新的阶段。一个富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,将在不久的将来一步步成为现实。

随着文化和旅游资源的不断整合,2018年四川实现旅游总收入10112.75亿元,同比增长13.3%,旅游业迈入“万亿级”产业集群。省委省政府提出,要围绕建设文旅强省目标,落实“一干多支、五区协同”战略部署,加快推动文化和旅游融合发展,加快构建具有四川特色的现代文化旅游产业发展体系。

形式主义产生的根源

按照规划纲要,粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区,还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈,成为高质量发展的典范。这些高标准世界级的定位,将极大地促进粤港澳优势互补,实现共同发展,因此也更迫切需要新发展理念的引导,需要创新环境与氛围的支撑,需要面向世界的开放与包容,需要共同价值的追求,需要以人民为中心的发展导向。

文化旅游是指文化与旅游两大领域的并集,以及两大领域在融合中产生的新产业、新业态和新模式。文化旅游融合发展,是指充分发挥文化和旅游在要素、产业、市场层面的共性,有效整合文化部门和旅游部门的职能,全面提升区域文化旅游供给能力、服务质量和综合效益的所有活动。文化旅游融合发展是新时代中国特色社会主义实践的新目标和新任务,旨在解决当下存在的文化、旅游“两张皮”问题,增强文化和旅游的互补性有机性,推动文化和旅游形成共同发展的格局,实现文化旅游两大产业转型升级、提质增效。

当前,在我们的政治生活中之所以产生和存在形式主义是有着多种原因的,既有主观方面、个人方面的原因,也有客观方面、社会方面原因,既有思想原因,也有体制制度原因。结合当前形形色色的形式主义的实际表现,其主要根源可以从以下三个方面分析。

粤港澳大湾区战略旨在建设中国高水平的对外开放平台,为国家推进“一带一路”建设提供强力支撑,为未来发展打造新引擎。40年改革开放是香港、澳门同内地优势互补、一起发展的历程,也是香港、澳门日益融入国家发展大局、共享祖国繁荣富强伟大荣光的历程。40年改革开放,粤港澳三地经济实力、区域竞争力显著增强,已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。广东有较完整的制造业链条,香港有发达的现代服务业,澳门有建设世界旅游休闲中心的潜力。秉持五大发展理念,聚三地优势、加强三地联动、激发三地潜能,将极大推动建设宜业宜居宜游的优质生活圈,打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,粤港澳大湾区将以崭新的姿态展现在世人面前。

构建新时代四川文化旅游发展现代化体系,应将四川文化精神特质贯穿其中

形式主义产生的思想根源。思想支配行为。形式主义产生的思想根源总体上讲是个人主义和主观主义。个人主义就是一切以个人利益为重,以自己为中心;主观主义就是脱离客观实际,不能按客观规律办事,教条地、形而上学地看待事物对待事物。具体讲,主要有这样几种思想根源:一是个人名利思想。个别党员干部没有树立以人民为中心的正确的政绩观,片面追求个人名利,搞些假大空的面子工程、形象工程。二是官僚主义思想。官僚主义与形式主义形影相随,官僚主义是形式主义的主要思想根源,形式主义是官僚主义的重要表现形式。官僚主义既导致一些领导干部家长制作风严重,凭主观意志办事,做出一些脱离实际脱离群众的决策决定,也导致一些下级干部、基层干部唯长官意志是从,脱离群众,不能根据实际情况创造性开展工作。三是明哲保身思想。很多党员干部都对形式主义、官僚主义不满,有的甚至深受其害,但不少人都出于明哲保身的考虑,不能也不敢同形式主义做斗争,甚至或主动或被动地也搞些形式主义的东西。四是懒政怠政思想、机会主义思想。一些党员干部由于能力水平有限或思想懒惰,机会主义思想严重,不愿、不能或不会做深入细致艰苦的工作,不愿、不能或不会脚踏实地创造性开展工作,因此搞些形式主义的东西以敷衍塞责,蒙混过关。

建设粤港澳大湾区,要大力塑造湾区人文精神,增强大湾区文化软实力,形成扎实推进高质量发展的强大内生动力。要共同推进中华优秀传统文化传承发展,发挥粤港澳地域相近、文脉相亲的优势,联合开展跨界重大文化遗产保护,合作举办各类文化遗产展览、展演活动,保护、宣传、利用好湾区内的文物古迹、世界文化遗产和非物质文化遗产,支持弘扬以粤剧、龙舟、武术、醒狮等为代表的岭南文化,彰显独特文化魅力。

巴蜀文化充分体现了巴山蜀水刚柔相济的精髓和要义,在中华文明史上具有鲜明特点。

形式主义的体制根源。从客观的、社会的原因看,形式主义的存在必然同我们社会体制不完善不健全有关系。其中主要原因有两方面:一是干部管理制度方面。一些领导干部之所以或主动或被动地搞形式主义,是因为这些东西能给自己带来好处。这说明在我们的干部评价、考核、晋升、监督等管理环节,在我们的领导决策体制机制方面,还存在不足。一些形式主义的决策决定能够推行,就说明我们民主化、科学化、法治化决策的体制机制还不够健全。二是工作管理体制机制方面。在一些地方、部门、单位实际工作中,存在重形式、轻内容,重程序、轻结果,重虚功、轻实效,重数量、轻质量,重表态、轻行动等形式主义倾向性问题,工作管理体制机制方面存在问题也是一个重要的体制原因。在一些地方、部门、单位的工作评价考核中,没有把工作目标、工作目的与工作任务、工作流程、工作监督有机结合起来,过多注重了形式上的东西。

共建人文湾区,需要三地共同推动文化繁荣发展。要完善大湾区内公共文化服务体系和文化创意产业体系,培育文化人才,打造文化精品,繁荣湾区共同文化市场,丰富居民文化生活,促进新闻出版广播影视音乐产业发展。要通过加强大湾区艺术院团、演艺学校及文博机构交流,汇聚创意人才,大力发展时尚文化产业,弘扬特色饮食文化,联合打造一批国际性、区域性品牌赛事,逐步树立起粤港澳大湾区的国际文化传播中心形象。

四川文化旅游融合发展必须深刻认识巴蜀文化旅游资源的独特禀赋,以全新的理念定义文化和旅游资源的内涵外延,确定文化和旅游资源调查的内容和范围,将历史文化遗产、自然遗产资源、公共文化设施、文化消费场所、文化艺术产品、文化创意设计、旅游景区和旅游目的地、旅游商品和市场等,进行全面普查,摸清家底聚集资源,从而为全面提升巴蜀文化影响力、四川旅游吸引力、文化旅游供给力和文旅产业竞争力奠定扎实基础。

青年是建设粤港澳大湾区的主力军,加强粤港澳青少年交流极其重要。在“粤港澳青年文化之旅”、香港“青年内地交流资助计划”和澳门“千人计划”等重点项目基础上,要进一步创新大湾区青少年交流的形式、路径与机制,为青年人提供创业、就业、实习和志愿工作等机会,推动三地青年交往交流、交心交融。尤其要大力开展三地青少年研学旅游合作,共建一批研修示范基地,促进三地青少年的国情体验,切实深化新生代对宪法和基本法、国家历史、民族文化的认识。

“巴蜀文化”的命名是由中国现代考古学奠基人之一卫聚贤于1941年首次提出来的,作为中华文明史重要构成的巴蜀,其文化悠久灿烂,博大精深。

建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,中外文化交流互鉴是重要一环。要发挥大湾区中西文化长期交汇共存等综合优势,丰富中华文化与其他文化的交流方式和交流内容,提高文化交流水平。尤其要重视发挥广州作为岭南文化中心和对外文化交流门户的作用,扩大岭南文化的国际影响力和辐射力。同时,可以三地合作建设华侨华人文化交流合作平台,打造国际教育示范区,引进世界知名大学和特色学院,推进世界一流大学和一流学科建设,建设国际人才高地。

从经济基础看,近年来宝墩遗址等考古研究证明,成都平原可能是早期稻作文明的产生地之一。川东巴人则多位于河谷及丘陵地区,长期停留在刀耕火种阶段,直到唐宋时期都是如此。蜀地的农业经济与巴地的渔猎经济显然是两种不同的经济模式。

(作者系广东省社会科学院粤港澳大湾区研究院秘书长、研究员)

从上层建筑看,蜀文化从本质上说是一种内陆农业文化,不仅有以大禹、李冰治水著称的农耕文明,而且有发育较早的工业和商业,是我国天然气开采、雕版印刷术、纸币等最早的起源地。在三星堆、金沙文化时期,古蜀有比较发达的神权和礼乐制度。天地人“三德”和合共生的文明内涵,是巴蜀文化之根脉和本质特征。知天道、守天时、循地理、重教化、讲仁德,构成了巴蜀文化核心根脉。一是以落下闳(前156—前87年)创制《太初历》,提出浑天说为代表,总结究天人之际成就,为巴蜀文明乃至中华民族制定了“天德”公理。二是以蚕丛鱼凫、李冰父子为代表,遵循地理规律,治理生存环境,构建了“天之府库”的美好基础,使地之滋养之得发挥到极致。三是以文翁化蜀,教化比于京师比于齐鲁为标志,蜀地“文章冠天下”,人才辈出,数不胜数。巴蜀文风之盛历经汉唐宋明清。

作者简介

巴族是一个沿水而居、以渔猎经济为主的民族,善于驾舟、习于佩剑。《华阳国志》记载:“其人勇敢能战。”与巴人的强悍相比,蜀人则显得更为精明。《华阳国志·巴志》说:“巴有将,蜀有相也。”

姓名:刘伟 工作单位:广东省社会科学院粤港澳大湾区研究院

林语堂在《苏东坡传》中提及四川人具有“吃苦耐劳、机警善辩,有自恃自治的精神”。为实现省委提出的“推动治蜀兴川再上新台阶,加快建设美丽繁荣和谐四川”新目标,应聚合提升四川文化软实力,应提炼体现社会主义核心价值观的四川人文精神特征。“包容务实、知无创有、达观乐善、不胜不休”是四川文化软实力的核心,是治蜀兴川的精魂。包容务实,体现四川历来宽厚开放、见贤思齐、实干兴邦、求真务实的品格,是川人典型的行为方式;知无创有,表明从李冰治水、文翁兴学到改革开放创造的无数第一,展示了四川敢为人先、探索创新的开创精神;达观乐善,展现巴蜀儿女机智、幽默、豁达、善良、热情的人生态度和处世智慧;不胜不休,借取川陕红军精神来概括诞生在当代四川的“两弹一星精神”“大三线建设精神”“抗震救灾精神”等共有的万众一心、排除万难、坚忍不拔、争取胜利的英雄主义性格。构建新时代四川文化旅游发展现代化体系时,应将四川文化精神特质贯穿全领域全方面全过程之中。

职务:秘书长 职称:研究员

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